- 1. Что собой представляет новая система голосования на избирательных участках?
Система голосования на избирательных участках (сокр. СГИУ) представляет собой портативную электронную систему голосования, использующую оптический сканер для считывания заполненных бумажных бюллетеней и подсчета результатов. Эта система позволяет оперативно сводить в таблицу результаты голосования, полученные на основании бумажных бюллетеней, прямо на избирательном участке.
В состав системы также входит устройство для заполнения бюллетеней (УЗБ) – электронное устройство, помогающее избирателю заполнить бумажный бюллетень в день выборов. УЗБ позволяет всем избирателям, в том числе избирателям с ограниченными возможностями, голосовать на своем избирательном участке тайно и независимо. Устройство предоставляет избирателям возможность видеть бюллетень на регулируемом сенсорном экране и прослушивать его содержимое через наушники. Кроме того, с помощью УЗБ избиратели могут заполнить бюллетень с сенсорного экрана, клавиатуры со шрифтом Брайля, устройства для управления указателем мыши без рук и двухкнопочного переключателя.
Начиная с выборов осени 2010 года, новая электронная система голосования заменила рычажные механизмы, которые использовались на избирательных участказ Нью-Йорка.
- 2. Какая система голосования на избирательных участках была выбрана Комиссией по наблюдению за ходом выборов в г. Нью-Йорк?
Члены Комиссии по наблюдению за ходом выборов в г. Нью-Йорк выбрали в качестве системы голосования на избирательных участках, которая будет использоваться на выборах в Нью-Йорке начиная с осени 2010 года, сканер DS200 производства Elections Systems & Software Inc. и устройство для заполнения бюллетеней AutoMARK.
- 3. Почему Комиссия выбрала именно DS200 и AutoMARK?
В течение нескольких месяцев 2009 года Комиссия по наблюдению за ходом выборов в г. Нью-Йорк выполнила тщательную оценку двух систем голосования на избирательных участках, которые были заявлены для участия в тендере, проводимом штатом Нью-Йорк. Комиссия по наблюдению за ходом выборов в г. Нью-Йорк оценивала эти системы по ряду важных критериев, в том числе таким, как процедура голосования, опыт лица, принимающего участие в голосовании, доступность, наличие вспомогательных устройств для избирателя, безопасность системы, конфиденциальность действий избирателя, а также технические возможности и опыт поставщика системы. Кроме того, Комиссия провела публичные демонстрации в различных районах Нью-Йорка и организовала публичные слушания для сбора отзывов пользователей будущей системы для голосования.
После завершения всесторонней оценки, публичных демонстраций и слушаний Комиссия по наблюдению за ходом выборов подождала сертификации обеих систем штатом Нью-Йорк.
15 декабря 2009 года Комиссия по наблюдению за ходом выборов штата Нью-Йорк сертифицировала обе системы голосования на избирательных участках, что дало Комиссии по наблюдению за ходом выборов города Нью-Йорк возможность сделать свой выбор. Члены Комиссии тщательно проанализировали результаты процедуры оценки и отзывы общественности, после чего был сделан выбор в пользу ES&S DS200 и AutoMARK.
- 4. С какой целью используется новая система голосования на избирательных участках?
В октябре 2002 года Конгрессом США был принят «Закон о содействии выборам в Америке» (Help America Vote Act, сокр. HAVA). Этот закон требует от всех штатов США заменить используемые рычажные механизмы и внедрить системы голосования, оставляющие на бумаге постоянную запись, которую затем можно использовать при пересчете голосов. Новая система голосования на избирательных участках внедрена в рамках программы по реализации требований закона HAVA в штате Нью-Йорк.
- 5. Смогу ли я проголосовать на избирательном участке с помощью рычажного механизма?
Нет. К выборам осени 2010 года сканер DS200 и устройство для заполнения бюллетеней AutoMARK заменили рычажные механизмы для голосования на всех избирательных участках г. Нью-Йорк.
- 6. Должен ли я использовать новую систему голосования, чтобы проголосовать?
На будущих выборах избиратели смогут проголосовать следующими способами:
- Все избиратели, голосующие на своих избирательных участках, смогут проголосовать, заполнив бумажный бюллетень и вставив его в сканер DS200.
- Избиратели, желающие получить помощь при заполнении бумажного бюллетеня на участке для голосования, смогут также воспользоваться для заполнения бюллетеня специальным устройством AutoMARK.
- Избиратели, голосующие по открепительному талону, смогут делать это и далее.
- Избиратели, впервые подающие заявку на получение открепительного талона или использующие открепительный талон временно, должны подать заявки в следующие сроки:
- 7. Как голосовать с помощью бумажного бюллетеня?
Шаг 1: Получите бумажный бюллетень.
- Придите на свой избирательный участок, зарегистрируйтесь и получите бумажный бюллетень у сотрудника избирательного участка.
- Вам предоставляется ширма для скрытия Вашего бюллетеня после его заполнения.
- Подойдите к «кабинке».
Шаг 2: Заполните бумажный бюллетень.
Правильно закрашенный овал
- Заполните бюллетень, полностью закрасив овал рядом с выбранным Вами вариантом с помощью предоставляемой ручки.
- Не ставьте отметку «Х» или «√».
- Не обводите овал в кружочек и не делайте отметок на бюллетене.
- Для кандидатов, отсутствующих в списке, закрасьте соответствующий овал и впишите имя кандидата.
Шаг 3: Отсканируйте бумажный бюллетень.
- Поднесите бюллетень к области сканера.
- Выберите язык заполнения, нажав соответствующую кнопку на сенсорном экране.
- Не складывайте бюллетень перед помещением его в сканер.
- Вставьте заполненный бюллетень в сканер, чтобы проголосовать.
Вставка бумажного бюллетеня в сканер DS200
- 8. Что если мне будет трудно прочесть или заполнить бумажный бюллетень?
В «кабинке» Вам будет предоставлен увеличительный буклет. Имеющиеся в наличии устройства для заполнения бюллетеней (УЗБ) помогут любому избирателю заполнить бюллетень с помощью регулируемого сенсорного экрана, аудио-наушников, клавиатуры со шрифтом Брайля, двухкнопочного переключателя или устройства для управления указателем мыши без рук.
- 9. Что если я сделаю ошибку при заполнении бюллетеня?
Если при заполнении бюллетеня Вы сделали ошибку, можно вернуть бюллетень инспектору и получить на замену до двух новых бюллетеней (по желанию). Испорченные бюллетени обозначаются инспектором отметкой «VOID» (Недействительный) и помещаются в специальный конверт вместе с другими недействительными бюллетенями. Голоса, поданные на недействительных бюллетенях, не учитываются.
- 10. Что если я отмечу больше, чем необходимо, пунктов по одному вопросу?
Сканер уведомит Вас о превышении необходимого количества пунктов и предоставит вам выбор: подать Ваш бюллетень «как есть» или получить его обратно. Если Вы решите подать бюллетень «как есть», Ваш голос в этих выборах не будет засчитан. Если Вы решите получить бюллетень обратно, попросите у сотрудника избирательного пункта новый бюллетень (всего до трех бюллетеней).
- 11. Что, если я вставлю бюллетень в сканер в перевернутом виде или обратной стороной?
Сканер принимает бюллетени в любом направлении и считывает обе стороны бюллетеня. Сканер уведомит Вас, что Ваш голос был успешно принят. Ваш голос вместе с другими голосами, учтенными данным сканером, будет подсчитан на избирательном участке в ночь после выборов.
- 12. Как узнать, что мой голос учтен правильно?
Когда Вы вставляете заполненный бюллетень в сканер DS200, бюллетень незамедлительно считывается системой. Сканер уведомит Вас, что Ваш голос был успешно принят.
Ваш голос вместе с другими голосами, учтенными данным сканером, будет подсчитан на избирательном участке в ночь после выборов.
- 13. Является ли мой голос конфиденциальным?
Бюллетень заполняется в отдельной кабинке, конструкция которой разработана таким образом, чтобы посторонним не было видно, как Вы заполняете бюллетень. Кроме того, на каждом избирательном участке имеются специальные кабинки для голосования ADA.
Кабинка
Специальная кабинка ADA
После того как Вы заполните бюллетень, Вам будет предложена ширма, которой Вы можете закрыть бюллетень по пути к сканеру. Эта ширма гарантирует, что Ваш бюллетень никто не увидит – т.е. Ваш голос останется конфиденциальным. Бюллетени можно вставлять в сканер заполненной стороной вниз: в этом случае окружающие не смогут видеть, какие варианты Вы выбрали.
- 14. Какие языки, кроме английского, будут доступны для избирателей, использующих новую систему голосования на избирательных участка?
В зависимости от действующих в конкретном избирательном округе нормативов избирателям могут быть доступны следующие языки:
- Бумажные бюллетени: испанский, китайский и корейский
- Текст на сканере и в УЗБ: испанский, китайский и корейский
- Аудиозапись в УЗБ:испанский, китайский (мандаринский и кантонский диалекты) и корейский
- 15. Что делать, если у меня возникнут трудности при заполнении бюллетеня или использовании системы голосования на избирательных уча?
Комиссия по наблюдению за ходом выборов привлекает прошедших специальную подготовку сотрудников, которые окажут Вам помощь по использованию системы голосования на избирательных участках. Находясь на избирательном участке, Вы сможете в любое время обратиться к такому сотруднику участка за помощью.
- 16. Где я могу получить более подробную информацию о системе голосования на избирательных участках до дня выборов?
Вы можете посетить учебный центр при местном представительстве Комиссии по наблюдению за ходом выборов и ознакомиться с работой электронной системы голосования. Расписание работы учебных центров публикуется на веб-сайте Комиссии.
- 17. Могут ли избиратели с ограниченными возможностями пользоваться системой голосования?
В состав системы голосования входит устройство для заполнения бюллетеней (УЗБ) – электронное устройство, помогающее избирателю заполнить бумажный бюллетень в день выборов. УЗБ не подсчитывает голоса. Вместо этого устройство распечатывает заполненный бумажный бюллетень для того, чтобы избиратель просмотрел и проверил его. Чтобы проголосовать, избиратель должен, использовав УЗБ для заполнения бюллетеня, вставить заполненный бюллетень в сканер DS200. УЗБ позволяет всем избирателям, в том числе избирателям с ограниченными возможностями, голосовать на своем избирательном участке тайно и независимо.
Устройство предоставляет избирателям возможность видеть бюллетень на регулируемом сенсорном экране и прослушивать его содержимое через наушники. Кроме того, с помощью УЗБ избиратели могут заполнить бюллетень с сенсорного экрана, клавиатуры со шрифтом Брайля, устройства для управления указателем мыши без рук и двухкнопочного переключателя.
- 18. Какое устройство для заполнения бюллетеней используется Комиссией для наблюдения за ходом выборов?
Комиссия для наблюдения за ходом выборов использует устройство AutoMARK производства компании Election Systems & Software (ES&S).
Устройство для заполнения бюллетеней AutoMARK производства компании ES&S
- 19. Использовались ли устройства для заполнения бюллетеней на предыдущих выборах в Нью-Йорке?
В 2008-2009 годах на каждом участке для голосования избирателям предлагалось по меньшей мере одно устройство для заполнения бюллетеней AutoMARK.
- 20. Кто может использовать устройство для заполнения бюллетеней?
Использовать УЗБ для заполнения бумажного бюллетеня может каждый пользователь.
В ходе предварительных выборов любой избиратель, зарегистрированный в политической партии, проводящей предварительные выборы, может использовать УЗБ для заполнения бюллетеня на своем избирательном участке.
В ходе общих выборов любой избиратель, зарегистрированный г. Нью-Йорк, может использовать УЗБ для заполнения бюллетеня на своем избирательном участке.
- 21. Как работает устройство для заполнения бюллетеней?
УЗБ дает избирателям возможность получить доступ к бюллетеню двумя способами:
- Просмотреть бюллетень на дисплее
- Прослушать содержимое бюллетеня через аудио-наушники (для избирателей с нарушениями зрения).
УЗБ предоставляет избирателям четыре способа заполнения бюллетеня. Эти способы показаны на рисунках ниже:
- Сенсорный экран
- Клавиатура (со шрифтом Брайля)
- Устройство для управления указателем мыши без рук – предназначено для людей с нарушениями функций рук
- Двухкнопочный переключатель – предназначен для людей с нарушениями функций рук
Для наушников изначально установлена низкая громкость, но избиратели могут отрегулировать ее. Сенсорный экран является регулируемым и позволяет избирателю выбирать следующие варианты:
- Zoom In (Приблизить) – размер штифта становится больше
- Zoom Out (Отдалить) – возвращает первоначальный размер текста
- High Contrast (Высокая контрастность) – отобразить белый текст на черном фоне
Сенсорный экран ES&S AutoMARK
Клавиатура и кнопки управления звуком
Устройство для управления указателем мыши без рук
Двухкнопочный переключатель
- 22. Сколько времени занимает голосование с помощью устройства для заполнения бюллетеня?
- С использованием дисплея и сенсорного экрана – 3 минуты или больше (в зависимости от длины бюллетеня)
- С использованием аудиозаписи – 15-45 минут (в зависимости от длины бюллетеня)
Для избирателей, использующих УЗБ, ограничения по времени не применяются.
- 23. Если я случайно выберу не того кандидата, могу ли я изменить свой выбор?
В конце процедуры голосования, перед тем как устройство для заполнения бюллетеней распечатывает Ваш бюллетень, оно предоставляет возможность просмотреть выбранные варианты и внести в них изменения. Если при просмотре распечатанного бюллетеня Вы решили, что хотите внести изменения, Вам может быть выдано до двух новых бюллетеней с тем, чтобы Вы заполнили их повторно. Ваш выбор становится окончательным только после того, как Вы завершили процедуру голосования, вставив заполненный бюллетень в сканер DS200.
- 24. Могу ли я быть уверен, что устройство для заполнения бюллетеней правильно зарегистрировало мой выбор?
В конце процедуры голосования УЗБ распечатает Ваш заполненный бюллетень. Если используются наушники, возможно также повторное воспроизведение аудиозаписи для того, чтобы Вы могли все проверить. После того как Вы заполните бюллетень с помощью УЗБ, Вам будет предоставлена возможность проверить выбранные варианты. Возможно, Вы захотите сделать бюллетень недействительным и начать процедуру голосования сначала. При желании избирателю может быть предоставлено до двух дополнительных бюллетеней для заполнения.
- 25. Что делать, если при использовании устройства для заполнения бюллетеней у меня возникли затруднения?
Комиссия по наблюдению за ходом выборов привлекает прошедших специальную подготовку сотрудников, которые окажут Вам помощь по использованию УЗБ.
- 26. Смогут ли избиратели-инвалиды попасть на избирательные участки?
Из 1369 избирательных участков Нью-Йорка только три недостаточно оснащены для приема инвалидов. Вы можете быть уверены, что дверь перед инвалидом откроет специально назначенный консьерж.
Недостаточно оснащены для приема инвалидов только следующие три избирательных участка:
- PS 119 – 3829 Авеню K, Бруклин
- PS 110 – 124 Монитор-стрит, Бруклин
- PS 2 - 75-10 21-я Авеню, Куинс
Все относящиеся к трем перечисленным (недостаточно оснащенным) участкам избиратели получат письмо, в котором будет указано, что избиратели с физическими недостатками могут подать заявку на смену избирательного участка и проголосовать на участке, оснащенном для приема инвалидов. Избиратели-инвалиды могут подать заявку на смену избирательного участка в Бруклинское представительство Комиссии по наблюдению за ходом голосования, позвонив по телефону (718) 797-8800, или в представительство Комиссии в Куинс, позвонив по номеру (718) 730-6730. Заявки на смену избирательного участка должны быть поданы в Комиссию по наблюдению за ходом голосования не позднее чем за 14 дней до выборов.
Избиратели, голосующие на недостаточно оснащенных для приема инвалидов избирательных участках, могут проголосовать на участке с посторонней помощью (при необходимости) или проголосовать с помощью открепительного талона.
- 27. Предлагаются ли избирателям-инвалидам дополнительные средства транспорта/парковка?
Комиссия по наблюдению за ходом выборов не предоставляет транспортных средств и не выделяет парковочные места поблизости от избирательных участков. Избиратели, имеющие право на использование вспомогательных транспортных средств, могут обращаться в организацию Access-A-Ride.
Более подробные сведения о Комиссии по наблюдению за ходом выборов см. на веб-сайте www.vote.nyc.ny.us. Для получения дополнительной информации звоните по телефону в США 866-VOTE-NYC (866-868-3692), телетайп 212-487-5496
